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记者日前得知,在国家标准委、科学技术部、工业和信息化部等部委前期调研和论证后,战略性新兴产业标准体系建设指导框架早已成型,还包括系统规划、基础制度建设、工作运行机制等五个方面。同时,部委间也对战略性新兴产业标准体系编成方法具体了政策指向。 据工信部透漏,有关方面正在减缓创建战略性新兴产业行业标准和产品技术标准,截至今年5月,国家共计批准后公布了100余项战略性新兴产业领域的国家标准。
电动汽车、三网融合、物联网、半导体灯光等标准已转入标准化试点阶段。 记者从国家标准委了解到《新一代信息技术标准化工作方案》在多个部门的草拟下,经过多次改动完备,近期已完成了印发稿,所发涉及部门印发,白鱼更进一步改动完备后月公布。此前,在国家标准委、科学技术部、工业和信息化部、国家能源局四部委合力前进下,我国电动汽车电池模块和通信协议四项国家标准顺利完成,该四项标准于3月1日起实行。
一段时间来,国家标准委、国家发改委、工信部、科技部等有关部门在北京、江苏、福建等十余个省市展开了调研论证,摸底我国战略性新兴产业标准体系建设现状和问题。工信部有关负责人在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应通过调研,有关主管部门了解到,我国战略性新兴产业作为技术前沿领域,标准体系尚能不成熟期完善,标准缺口较小。 多部委的联席会议明确指出必须构成一个总体指导框架,减缓创建不利于战略性新兴产业发展的行业标准和最重要产品技术标准体系。
实时积极开展产业链上各环节、各类产品的标准制订,构成最重要领域标准全面覆盖面积和设施的局面。 经过部委的调研和论证,目前战略性新兴产业标准体系建设指导框架早已成型。这一框架具体了五方面指导原则: 一要建立健全标准体系,密切追踪国家编成的战略性新兴产业发展规划和涉及专项规划,从实际抵达,突出重点,展开标准系统的系统规划和顶层设计; 二要强化制度建设,夯实标准化工作基础,根据《国家标准化技术委员会管理规定》的有关拒绝完备涉及制度,在保证工作有序、高效运转的同时,提升工作组的公正性和权威性,强化宣传,增大人才培养力度; 三要提升工作水平,创建标准化与科技创新、产业发展结合的协同机制,利用标准化公益性行业科研专项为平台,积极参与国家重点工程,构建产业技术研发、标准化、产业化有机交会,协同发展; 四要增强标准制订与实行结合。
有关部门不应指定有代表性的产品研制与技术开发工程项目,实施涉及企业参予标准制订,提升标准与实际市场需求的契合度;同时环绕指定工程项目展开标准实行样板,充分发挥标准化综合效益。 五要不断扩大国际合作,强化竞争力,强化组织协调,充分发挥工作组技术承托机构的起到,追踪研究国外发达国家和国际的组织涉及标准的动态,尽快插手、重点参予事关我国产业利益和竞争力的国际标准制修改工作,提升国家话语权,强化我国在战略性新兴产业标准化领域的竞争力。
在总的指导框架下,有关部门对战略性新兴产业标准体系编成方法问题也展开了普遍的调查和论证,目前已达成共识,要使用综合标准化方式承托战略性新兴产业。综合标准化具备独特的特点和内在的规律,更适宜作为集中力量解决问题根本性、综合性标准化问题的利器。 综合标准化是为超过确认的目标,运用系统分析方法,创建具备内在联系的成套标准。 综合标准化是由苏联标准化工作者建构,并于20世纪80年代起源于我国。
据介绍,与我国现行标准化工作模式比起,综合标准化具备以下特点:目标更加具体,系统性更加强劲,管理更加集中于,对象特征更加独特。 工信部有关负责人回应,我国战略性新兴产业具备技术种类多、更新快、产业竞争白热化等特点,使得标准制订中的配套性、协调性无法确保,而综合标准化刚好采行系统思维、统筹规划的方法,可以解决问题标准内容之间协商优化问题,确保标准的配套性。 据理解,工信部有关司局早已对积极开展综合标准化的战略性新兴产业涉及领域展开了谨慎自由选择,但针对指定领域积极开展综合标准化工作仍面对专责、管理、实施和运营等诸多方面的艰难。
最近的部委联席会议认为,有关行业和企业在积极开展综合标准化工作的进程中,须要遵循综合标准化客观规律,紧密结合战略性新兴产业发展特点及标准化工作现状,着力做到好两个关键点。 一方面要合理确认综合标准化目标。必须在精确掌控综合标准化对象国内外状况及发展趋势的基础上,根据技术经济发展的预测结果和实际有可能,合理确认综合标准化对象不应超过的水平目标,以及积极开展综合标准化工作预期的效果目标。另一方面科学制订综合标准化工作规划,全面专责资源条件和工作进度。
另外,还要作好规划与计划的交会管理,确保规划内容在有关部门年度计划中有效地实施。
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